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新疆建设南疆区域医疗中心提升传染病医疗服务能力

(抗击新冠肺炎)新疆建设南疆区域医疗中心 提升传染病医疗服务能力

中新社新疆喀什11月18日电 (胡嘉琛)18日,新疆喀什地区疏附县举行南疆区域医疗中心建设项目开工仪式。记者在现场获悉,南疆区域医疗中心建成后,将是“医、教、研、防、康、管”为一体的诊疗中心。届时,新疆南部地区传染病医疗技术及服务能力得到提升,公共卫生体系得以完善。

今日现场,被授予“人民英雄”国家荣誉称号的张伯礼院士登上人民大会堂领奖台,其子张磊也同时出席了表彰大会。

首先,加快发展经济,缩小南北差距。培育有潜力的经济增长极,除津、唐、石、保等传统地区之外,还应培育新的经济增长点,如雄安、沧州、廊坊、武清、临空经济区、河北自贸区等;充分利用北京科技创新中心的优势,提升转化能力,培育活跃的科技交易市场,以此延伸区域价值链。“北京科技创新能力非常强,但是部分科技成果却‘蛙跳式’转移到了长三角和珠三角,京津冀地区还没有形成创新链和创新产业链。接下来应该充分运用北京科技创新优势提高其转化能力,延伸京津冀区域的价值链。”

从产业对接协作看,截至今年6月底,河北累计承接京津转入基本单位11727个。强化与京津两市的分工协作,打造与京津互为补充、互为支撑的新型产业集群,张家口可再生能源示范区、石家庄高端生物医药产业基地等扎实推进,环首都地区高新技术产业和现代服务业蓬勃发展。

此外,董希淼表示,部分小微企业缺乏房产等抵押物,在很大程度上制约了其融资的便利性,抵押、担保相关费用也增加了企业的融资成本。商业银行要降低对传统抵押物的依赖,借助现代信息科技手段,综合利用内外部大数据,整合相关信息,创新小微金融服务,更好地对接企业融资需求。

张伯礼还说:“值得高兴的是,年轻一代在抗击疫情的磨练中成长起来了。武汉保卫战中,多数援汉人员都是‘80后’‘90后’,他们奋勇向前、不畏生死、勇挑大梁,没有一人掉队,他们是共和国未来的脊梁。民族复兴大业将在他们手中实现,我们感到羡慕。”

公开数据显示,2019年京津冀地区GDP合计8.46亿元,同比增长6.1%;珠三角GDP为8.69万亿元,同比增长了6.9%;而长三角地区GDP合计23.7万亿元,同比增长6.4%。长三角地区GDP总量“一骑绝尘”,非京津冀和珠三角可比。

从产业发展水平看,京津冀产业结构仍有待优化。长三角第三产业占GDP比重为42.53%,珠三角为42.37%,京津冀仅为35.70%;京津冀高技术产业新产品开发经费支出总量远低于其他两地。

“保就业、保民生,关键是要保住广大市场主体。”民生银行首席研究员温彬表示,随着国内疫情得到有效控制,更多企业走出困境,开始正常运转。下一步,要继续落实好为市场主体减负等金融支持政策。要保持流动性合理充裕但不搞大水漫灌,有效发挥结构性直达货币政策工具精准滴灌作用,确保新增融资重点流向实体经济特别是小微企业。

尤其是《纲要》明确提出打造以首都为核心世界级城市群,三大区域之间的角逐更趋白热化。从数据分析,京津冀与长三角和珠三角之间的差距显而易见。

中国科学院院士仝小林

2020年时间已过去一大半,京津冀协同发展的中期目标完成得怎样?京津冀跟长三角、珠三角相比,还有多大差距?如何赶超?

9月8日7时10分,武汉抗疫获奖代表乘车前往人民大会堂参加大会。记者刘斌 摄

据悉,南疆区域医疗中心建设总用地面积近40万平方米,计1300张床位,分三期完工。一期工程投资2100万元人民币,计划工期1年。(完)

“资金缺口和财务成本像两座大山一样摆在我们面前。”浙江台州一家药企的相关负责人日前接受记者采访时说,好在工商银行台州分行营业部为我们量身定制了融资方案,让我们在外债额度内,以工行境内外分行共同承担贷款风险的方式向工行境外分行申请直接融资,企业由此获得了低成本资金。

如今,新工具落地4个月,政策效果得到了初步显现。人民银行金融市场司副司长高飞表示,6月份至7月份已经对50.6万家企业的1.44万亿元到期贷款本金实施延期,其中普惠小微贷款本金延期4126亿元。同时,发放普惠小微信用贷款1.6万亿元,同比多发放5017亿元。

第三,建设京津冀区域创新体系(创新交易链、技术交易市场建设)。京津冀地区有很多高校,应该强化市场导向的成果转化激励政策和相关的机制,探索网络化的生态建设模式,形成持续的创新能力和创新成果。

今日上午,几辆大巴车从北京西直门附近的一家宾馆,驶往人民大会堂。曾经援汉的“国家队”专家童朝晖、蒋荣猛、刘清泉、姜利等人均在这几辆大巴车上。

第五,持续推进京津冀地区市场一体化进程。深化京津冀城市群内城市之间的机制体制改革,破除京津冀行政与贸易壁垒,加快城市群内要素的自由流动与产业融合发展等。

从人口和大城市病来看,截止至2019年末,北京全市常住人口2153.6万人,低于中期目标提出的北京市常住人口控制在2300万人以内。而随着非首都功能的疏解,北京的“大城市病”也得到缓解。

京津冀协同发展稳步推进。三地自协同发展以来,依靠北京强大的科技实力和国家政策支持,正步伐轻盈大步向前。

从交通基础看,长三角公路和铁路运营里程总数是京津冀的2.2倍 ;长三角港口和机场吞吐量是京津冀的1.8倍,其中港口吞吐量是京津冀的16倍;珠三角港口和机场吞吐量是京津冀的1.2倍,其中港口吞吐量高达京津冀的50倍。

北京中医医院院长刘清泉

“客观比较京津冀与长三角、珠三角之间的发展差距,有利于促进京津冀地区的提速与战略推进。习近平总书记2019年1月18日对京津冀协同发展五周年做出重要指示,提出要滚石上山、爬坡过坎,说明京津冀协同发展任重道远。”刘秉镰说。

张磊是天津中医药大学第一附属医院风湿免疫科副主任。2月21日,他带领第十二批天津医疗队增援武汉江夏方舱医院。父子俩忙于救治,同在武汉,却很少见面。张伯礼院士在武汉接受微创胆囊摘除手术时,仍对张磊说:“我很好,你不用来,看好你的病人就行。”

从交通一体化来看,河北省与京津先后联手打通或拓宽京昆、京港澳、京台、首都地区环线等对接路29条段、1774公里, “十三五”规划期间所有京津冀干线公路对接路全部完成路线方案对接。截至2019年底,高速公路总里程达到7476公里,居全国第3位。此外,“轨道上的京津冀”正在形成,京张高铁、张唐铁路、津保城际、石济客专等建成通车,京雄城际、京沈客专加快建设,2019年,河北全省铁路总里程突破7900公里,居全国第2位。

“新工具显著提高了货币政策的精准性和直达性,有助于进一步缓解小微企业融资难、融资贵等问题。”招联金融首席研究员董希淼说。

(总台央视记者 陈政)

“由喀什地区两家医院作为建设及基础单位,中山大学附属第三医院、北京地坛医院、复旦大学附属华山医院、山东大学齐鲁医院等作为主要对口输出医院,组建南疆区域医疗中心,正符合传染病长远防控和民众就医需求。”新疆喀什地区行署副专员唐晓冰说。

8日,参加完表彰大会的蒋荣猛对长江日报记者说:“疫情防控是一场人民战争,有今天的成果离不开每个人的付出。武汉为全国抗疫提供了很好的经验,尤其是采取果断关闭离汉通道、扩大收治床位、开展全民核酸检测这几个重大举措,对后来黑龙江、北京、新疆的疫情防控提供了很好的经验。我们都为今天充满活力的武汉感到高兴,一切努力都是值得的!”

正视差距,刘秉镰教授提出了京津冀城市群发展的6大政策建议。

急诊ICU主任齐文升:

刘秉镰教授系统比较了三大区域从2009年到2018年10年间的发展状况,结论是:无论从经济发展,还是交通基础设施,以及产业发展水平、科技创新能力等方面,京津冀和长三角、珠三角仍存在一定差距。

从经济发展看,京津冀GDP总量及GDP占比在三大地区中均处于劣势地位(见图表)。从图表能够很清晰地看到,从2009年到2018年三地GDP总量看,均呈上升趋势,但长三角GDP总量远高于珠三角,珠三角GDP总量又明显高于京津冀;从2009年到2018年三地在全国GDP总量占比来看,长三角对全国GDP的贡献率远高于珠三角和京津冀,且领先优势不断扩大。不仅如此,从京津冀地区人均GDP占全国的比重来看,2014年京津冀人均GDP是全国平均水平的1.28倍,到了2018年,降到了1.17倍。

中国中医科学院广安门医院

还有众多援汉医疗队成员

不仅有来自武汉的“英雄方阵”

作为国家卫健委专家组成员,蒋荣猛1月背着一个双肩包就来到武汉,在汉战疫近6个月。他在床头柜的纸条上写了四个字:保卫武汉。4月8日凌晨武汉“解封”,蒋荣猛在长江大桥上看整个武汉“复苏”。他6月回到北京,7月又到乌鲁木齐,追着疫情,不知不觉打满全场,此次被评为全国优秀共产党员。

温彬认为,一方面,可以通过常规性货币政策工具,调节市场所需的流动性;另一方面,要发挥结构性直达货币政策工具的作用,对仍处于困难之中的制造业、中小微企业等进行精准滴灌,“这样既能更大程度发挥金融支持实体经济的作用,又有助于防范化解风险,为经济复苏营造安全稳健的货币政策环境”。

广东一直是外贸大省,进出口总额约占全国的20%以上。据中国人民银行广州分行行长白鹤祥介绍,为进一步支持保市场主体工作,广东进一步提升了跨境贸易便利化水平,并积极支持贸易新业态的健康发展,不断优化外商管理与服务。例如,经过外汇局批准,广东将贸易外汇收支便利化试点的范围由货物贸易扩展到服务贸易领域。截至7月末,广东辖区(不含深圳)累计办理货物贸易试点业务3.24万笔,合计350.98亿美元;服务贸易试点业务479笔,合计达到1.65亿美元。

珠三角也不甘示弱。在龙头城市广州、深圳的辐射带动下,已迅速成为亚太地区最具开放性和活力的经济区之一。广州和深圳更是被寄予珠三角世界级城市群崛起的厚望。

“随着十四五时期京津冀城市群的逐步建成和完善,定会缩小与长三角和珠三角之间的差距。”刘秉镰乐观表示。

当前,外贸企业因轻资产、周转资金需求大、外部环境多变等因素,普遍面临资金难题。特别是受疫情影响,外贸企业面临的资金压力更加突出。疏通中小微、民营外贸企业融资“堵点”,更为迫切。

第四,优化京津冀地区产业协同分工与空间布局。以非首都功能疏解为契机,加快促进相关产业转移;注重产业规划协调,根据京津冀三地各自的比较优势,合理规划产业布局;有序推进产业升级与梯度转移,形成“多中心集聚、多轴线梯度分布”的空间布局。

从生态环境看,联建联防联治已跨上新台阶。其中,河北省强力推进传输通道城市大气环境质量改善,在廊坊、保定等京畿地区划定20个县11880平方公里“禁煤区”,实现散煤“清零”,8个通道城市和张家口、雄安新区全部纳入北方地区冬季清洁取暖试点范围。

当初在武汉并肩作战的“战友”们

据介绍,工行为该企业办理了6000万元跨境人民币风险参贷业务,并在满足企业资金需求的同时,为其节约了近120万元财务成本。

“总体来看,京津冀三地联合推进协同发展工作,中期目标完成情况较好,涉及的主要指标大部分能够按时完成。”南开大学经济与社会发展研究院院长,京津冀协同发展专家咨询委员会成员,北京大学首都高端智库学术委员会委员刘秉镰在肯定京津冀协调发展取得成效的同时,也向《中国经济周刊》记者表示了担忧,“但是从经济发展的角度来看,京津冀与长三角、珠三角相比,经济增速明显处于劣势。从区域角度来看,南北差距依然比较大。京津冀发展与预期还有一定差距,任重而道远。”

“南疆区域医疗中心主要目的是提升当地染病防控能力,同时也将做到其他疾病早诊早治。在各援疆省市医院帮助下,当地医疗科研、人才培养等方面也将取得进步。届时,南疆公共卫生体系将更加完善。”林天歆告诉记者。

除津、唐、石、保外,还应培育新的经济增长点

“在一系列措施的综合作用下,广东金融支持保市场主体工作取得了积极成效。”白鹤祥表示,下一步将继续抓紧抓实稳企业保就业的各项政策措施,支持广东稳外贸、稳外资,保国际产业链、供应链稳定。

一直以来,京津冀、长三角、珠三角三大区域都是国家经济最发达的区域,而长三角又是其中的佼佼者,在龙头城市上海的带动下,主要经济指标在全国独占鳌头,整体实力更是无可匹敌。

第六,加强京津冀政府协同治理,探索建立京津冀利益共享机制。要打破三地一亩三分地的行政区划问题,必须解决利益共享机制问题。这方面三地都已经做了一些有效的探索,今后应该形成更广泛的利益协同机制。

抛开其它,单单只是比较京津冀、长三角和珠三角2019年的GDP总量,也能说明三大区域之间的差距。

今日,张伯礼院士对长江日报记者说:“‘人民英雄’称号分量太重,我做好本职工作是责任使然,这是党中央对广大医务人员的肯定,是属于大家的荣誉。我更要化鼓励为动力,帮助做好秋冬季疫情防控,为健康中国建设作出新的贡献。”

新疆维吾尔自治区卫生健康委员会副主任伊尔扎提·扎达说,南疆四地州是国家“三区三州”深度贫困地区之一,因病致贫、因病返贫风险较高。建设规范、科学完备的传染病医院,对当地传染病预防治疗、民众就近就地就医,有着重要作用。

在北京受奖期间,张伯礼院士还见到了钟南山院士、陈薇院士,他将7月回武汉时的所见所闻与他们分享。“武汉车水马龙、门庭若市,有空回去看看!”

时间过得真快,转眼6年半。2014年2月26日,习近平总书记主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话。以此为标志,京津冀协调发展上升为国家战略。

据悉,南疆区域医疗中心将采取“1+X”建设方案,即以传染病防控诊疗为主,兼具其他疾病诊疗功能。项目涵盖医疗、教学、科研、预防、康复、管理等内容。

从科技创新能力分析,京津冀创新投入最高,但是创新成果数量却最低,创新效率低下。京津冀R&D人员全时当量和R&D经费内部支出均在三地中居首位, 京津冀创新成果数量却在三地居于末尾,远低于两地的创新成果水平,专利总量仅占长三角的26%。京津冀创新效率低下,亟需提升。

京津冀协同发展中期主要目标如期实现

与以往相比,北京惠通永达科技有限公司收到的贷款发放高效、迅速直达,还无需抵押物,银行是如何做到的呢?这有赖于直达实体经济的货币政策新工具——信用贷款支持计划,以及普惠小微企业贷款延期支持工具。

“追疫人”蒋荣猛与“战友”会师

今年以来,金融政策直达性和精准性得到显著提升。中国人民银行多次降低存款准备金率,安排政策性银行和大型国有商业银行发放普惠贷款,并针对小微企业贷款创设了新工具,以此引导信贷向小微企业和薄弱环节投放,精准滴灌小微企业、民营企业。

1年后的2015年6月,中共中央、国务院印发实施《京津冀协同发展规划纲要规划纲要》(以下简称《纲要》),距今已有5年时间。按照《纲要》部署,京津冀协同发展的目标分为近期、中期和远期。其中中期目标是到2020年,北京市常住人口控制在2300万人以内,北京“大城市病”等突出问题得到缓解;区域一体化交通网络基本形成,生态环境质量得到有效改善,产业联动发展取得重大进展;公共服务共建共享取得积极成效,协同发展机制有效运转,区域内发展差距趋于缩小,初步形成京津冀协同发展、互利共赢新局面。

长期以来,南疆地区(新疆南部)经济社会发展水平较低,医疗卫生服务能力不足。“南疆地区常见传染病发病率高于全国水平,今年的新冠肺炎疫情暴露了公共卫生防控体系薄弱的问题。”作为南疆区域医疗中心对口输出医院之一的中山大学孙逸仙纪念医院副院长林天歆说。

据介绍,为给小微企业发展引来更多金融“活水”,提升货币政策直达性,新工具将银行的政策执行力度与激励力度挂钩,精准指导银行加大对小微企业的服务力度。

工银国际首席经济学家程实表示,从落地效果看,直达性货币政策工具实现了稳增长、调结构和防风险的动态兼顾,能够让货币政策直达实体经济与基层民生,降低政策阻滞和传导成本,有效激活微观市场主体的活力。

“祝武汉越来越好!”

其次,发挥好北京的辐射带动作用,推进多中心空间结构优化。以“一核、双城、三轴、四区”为指导,形成体系分明、梯度合理、结构连绵、高效融合的城市群空间布局;提升京津周边地区中小城市能级,加快区域整体的均衡发展;在加快通州、雄安建设的同时,尽快启动京津都市连绵带建设;谋划京津冀滨海城市群提升。

京津冀与长三角差距依然较大

张伯礼一门两父子同时受表彰

首都医科大学附属北京地坛医院感染中心主任医师蒋荣猛说:“我们当时在武汉支援的几位战友‘会师’了!” 首都医科大学附属北京地坛医院感染中心主任医师蒋荣猛。记者刘斌 摄

为武汉拼过命的他们都来了